{"id":4119,"date":"2025-03-25T13:34:49","date_gmt":"2025-03-25T12:34:49","guid":{"rendered":"http:\/\/downgalicia.org.136-144-253-96.136-144-253-96.visualpublinet.com\/dos-sentencias-del-tsxg-obligan-a-la-xunta-a-modificar-la-orden-de-ayudas-para-libros-y-material-escolar-por-considerarla-discriminatoria\/"},"modified":"2025-03-25T13:34:49","modified_gmt":"2025-03-25T12:34:49","slug":"dos-sentencias-del-tsxg-obligan-a-la-xunta-a-modificar-la-orden-de-ayudas-para-libros-y-material-escolar-por-considerarla-discriminatoria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/downgalicia.org\/es\/dos-sentencias-del-tsxg-obligan-a-la-xunta-a-modificar-la-orden-de-ayudas-para-libros-y-material-escolar-por-considerarla-discriminatoria\/","title":{"rendered":"Dos sentencias del TSXG obligan a la Xunta a modificar la orden de ayudas para libros y material escolar por considerarla discriminatoria"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El Tribunal Superior de Xustiza de Galicia (TSXG) acaba de emitir la sentencia correspondiente al recurso contencioso-administrativo presentado en julio de 2024 por la Federaci\u00f3n Down Galicia contra la <em>Orden de 7 de mayo\u00a0 de 2024 por la que se regula la participaci\u00f3n en el fondo solidario de libros de texto y se convocan las ayudas para adquirir libros de texto y material escolar destinadas al alumnado matriculado en educaci\u00f3n primaria, educaci\u00f3n secundaria obligatoria y educaci\u00f3n especial en centros docentes sostenidos con fondos p\u00fablicos para el curso escolar 2024\/25<\/em> de la Conseller\u00eda de Educaci\u00f3n, Ciencia, Universidades e Formaci\u00f3n Profesional.<\/p>\n<p>Como ya pas\u00f3 con la sentencia relativa al anterior recurso contencioso-administrativo presentado por Down Galicia contra la misma orden de ayudas para adquirir libros de texto y material escolar del curso 2023\/2024, en este documento, <strong>el m\u00e1ximo \u00f3rgano del poder judicial en Galicia da nuevamente la raz\u00f3n a la Federaci\u00f3n al considerar discriminatoria la mencionada normativa<\/strong>. En sus p\u00e1ginas, la sentencia indica que es indudable a diferencia de trato que la orden dispensa al alumnado con necesidades espec\u00edficas de apoyo educativo escolarizado en centros ordinarios en modalidad inclusiva o que no alcancen un determinado grado de discapacidad (65%), respecto del alumnado escolarizado en centros espec\u00edficos de educaci\u00f3n especial o en unidades de educaci\u00f3n especial en centros ordinarios.<\/p>\n<p>Asimismo, la sentencia recoge que \u201c<em>no se halla justificaci\u00f3n razonable para conceder las ayudas prioritariamente a quien reciba educaci\u00f3n en centros espec\u00edficos o en unidades de educaci\u00f3n especial de centros ordinarios<\/em>\u201d, pues va en contra de la primac\u00eda que se debe otorgar a la educaci\u00f3n inclusiva, y hace hincapi\u00e9 en que \u201c<em>se vulnera el principio de igualdad<\/em>\u201d en el acceso a las ayudas, al excluir o fijar condiciones m\u00e1s restrictivas, basadas en la renta familiar, al alumnado en r\u00e9gimen de inclusi\u00f3n educativa frente al alumnado en r\u00e9gimen de educaci\u00f3n especial.<\/p>\n<p><strong>En resumen, la sentencia estima \u00edntegramente el recurso presentado por la Federaci\u00f3n Down Galicia, anulando las disposiciones impugnadas y resaltando que la normativa establece una injustificada diferencia de trato que infringe el art\u00edculo 14 de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola y vulnera el derecho fundamental a la educaci\u00f3n inclusiva.<\/strong><\/p>\n<p>Delmiro Prieto, presidente de Down Galicia, considera que la orden recurrida <em>\u201cestablec\u00eda una discriminaci\u00f3n clara en perjuicio de la educaci\u00f3n ordinaria\u201d<\/em> y destaca que \u201c<em>a la vista del resultado de esta nueva sentencia, confiamos en que la Conseller\u00eda de Educaci\u00f3n adec\u00fae por fin la orden y consiga que sea igual para todos y todas de una vez\u201d.<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Presentaci\u00f3n de un nuevo recurso ante una normativa discriminatoria<\/strong><\/p>\n<p>Este es ya el segundo recurso contencioso-administrativo que la Federaci\u00f3n Down Galicia presenta contra una orden de ayudas para adquirir libros de texto y material escolar de la Xunta, tras la presentada el a\u00f1o pasado contra la misma convocatoria referida al curso escolar 2023\/2024.<\/p>\n<p>En aquel momento, tras m\u00e1s de diez a\u00f1os de reclamaciones a la Xunta de Galicia, Down Galicia decidi\u00f3 presentar el primer recurso contencioso-administrativo contra esta orden de ayudas, bas\u00e1ndose en la <strong>clara discriminaci\u00f3n de la normativa hacia el alumnado que apuesta por la educaci\u00f3n inclusiva<\/strong>.<\/p>\n<p>En su momento, el presidente de Down Galicia explicaba que <em>\u201cdespu\u00e9s de 10 a\u00f1os esperando a que la Conseller\u00eda rectificara una orden claramente discriminatoria y viendo que continuaban incumpliendo su promesa de trabajar en conjunto para modificarla, no nos qued\u00f3 m\u00e1s remedio que acudir a la v\u00eda judicial para que la justicia se pronunciara sobre este tema y las \u00f3rdenes de los pr\u00f3ximos a\u00f1os sean justas e igualitarias para con todo el alumnado con discapacidad\u201d.<\/em><\/p>\n<p>La reivindicaci\u00f3n do Movimiento Down en Galicia, iniciada en el a\u00f1o 2014, siempre se centr\u00f3 en la necesidad de que todo el alumnado con necesidades espec\u00edficas de apoyo educativo fuera tratado en igualdad de condiciones, independientemente de su grado de discapacidad o del tipo de escolarizaci\u00f3n. Es decir, que <strong>la orden contemplara los mismos requisitos para el alumnado con discapacidad igual o superior al 33% independientemente del centro educativo que escoja para ser educado: ordinario o espec\u00edfico<\/strong>.<\/p>\n<p>Sin embargo, las \u00f3rdenes de ayudas de libros y material escolar de la Xunta de Galicia incorporan un r\u00e9gimen diferenciado y espec\u00edfico en las ayudas de los libros de texto y material escolar para, por un lado, el alumnado matriculado en Educaci\u00f3n Especial, en centros espec\u00edficos o en unidades de Educaci\u00f3n Especial de centros ordinarios; y, por otro, para el alumnado con una discapacidad igual o superior al 65%.<\/p>\n<p>De este modo, el alumnado matriculado en r\u00e9gimen de educaci\u00f3n especial recibir\u00e1 la cuant\u00eda m\u00e1s alta para adquirir libros de texto (300\u20ac), as\u00ed como para material escolar (75\u20ac), sin ning\u00fan tipo de requisito m\u00e1s que estar matriculado en un centro de educaci\u00f3n especial o an\u00e1logo, mientras que la cuant\u00eda de la ayuda para el alumnado con discapacidad escolarizado en educaci\u00f3n ordinaria depender\u00e1 de la renta per c\u00e1pita de la unidad familiar y, en el caso de las ayudas para la adquisici\u00f3n de libros de texto, no alcanza en ning\u00fan momento la cantidad m\u00e1xima.<\/p>\n<p>El mismo sucede con aquellos alumnos o alumnas con una <strong>discapacidad igual o superior al 65%<\/strong>, ya que reciben la cuant\u00eda m\u00e1s alta sin tener que cumplir ning\u00fan otro requisito.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Modificaci\u00f3n de la orden por parte de la Administraci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>Tras la publicaci\u00f3n de la anterior sentencia en junio de 2024, la Federaci\u00f3n Down Galicia envi\u00f3 un escrito dirigido a la Conseller\u00eda de Educaci\u00f3n, Ciencia, Universidades e Formaci\u00f3n Profesional, <strong>solicitando la modificaci\u00f3n de la orden para el presente curso escolar 2024\/2025<\/strong>, publicada en los mismos t\u00e9rminos que las anteriores, con el fin de adaptarla a la sentencia del TSXG.<\/p>\n<p>Pero la Conseller\u00eda de Educaci\u00f3n <strong>no hizo nada por modificar esta convocatoria de ayudas<\/strong> ni dio respuesta al escrito de la Federaci\u00f3n. Es por eso que <strong>Down Galicia se vio obligada a presentar un nuevo recurso contencioso-administrativo<\/strong> contra la mencionada normativa.<\/p>\n<p>Es necesario indicar que <strong>la primera sentencia de 26 de junio de 2024 fue ya declarada firme<\/strong> el 23 de octubre de 2024 por no haber sido impugnada por la Xunta de Galicia, por lo que la Federaci\u00f3n Down Galicia espera que la administraci\u00f3n auton\u00f3mica cumpla en esta ocasi\u00f3n con la legislaci\u00f3n y tenga en cuenta estas sentencias antes de la publicaci\u00f3n de la orden de ayuda de libros y material escolar correspondiente al curso escolar 25-26.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>La educaci\u00f3n inclusiva, opci\u00f3n preferente seg\u00fan la jurisprudencia espa\u00f1ola<\/strong><\/p>\n<p>La Federaci\u00f3n Down Galicia celebra esta nueva sentencia del Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, ya que, adem\u00e1s de considerar nuevamente discriminatoria la orden recurrida, pone de manifiesto una vez m\u00e1s que la educaci\u00f3n inclusiva es la opci\u00f3n prevalente seg\u00fan la jurisprudencia del Tribunal Supremo y la doctrina del Tribunal Constitucional.<\/p>\n<p>Para la defensa de este recurso, Down Galicia decidi\u00f3 contar por segunda vez con <strong>Juan Rodr\u00edguez Zapatero<\/strong>, experto en derecho administrativo y en cuestiones jur\u00eddicas sobre discapacidad, especialmente, sobre educaci\u00f3n inclusiva, quien destaca tres aspectos esenciales de esta sentencia.<\/p>\n<p>En primer lugar, la sentencia declara esta orden incompatible, no s\u00f3lo con la legislaci\u00f3n educativa, sino con la Convenci\u00f3n sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, la diferencia de trato y el hecho de dar prevalencia en las ayudas escolares a alumnado con discapacidad por el hecho de estar matriculados en centros espec\u00edficos o unidades espec\u00edficas en centros ordinarios. Y dice literalmente la sentencia que \u201ctodos los alumnos con discapacidad merecen el mismo trato y por ello tiene que tener su reflejo en las ayudas econ\u00f3micas\u201d.<\/p>\n<p>Por otra parte, debe destacarse que <strong>la sentencia rechaza en su totalidad la argumentaci\u00f3n de la Xunta de Galicia para justificar esa diferencia de trato en funci\u00f3n del grado de discapacidad<\/strong>. Es contundente al destacar que la valoraci\u00f3n del grado de discapacidad no puede servir como par\u00e1metro objetivo para establecer ese trato dispar \u201cpues no tiene vinculaci\u00f3n alguna con las necesidades educativas del alumno con discapacidad\u201d. A juicio de Rodr\u00edguez Zapatero, \u201c<strong>este pronunciamiento de la sentencia es trascendente porque en muchas ocasiones se confunde el grado de discapacidad con las necesidades educativas del alumnado<\/strong> y de ah\u00ed derivan muchas actuaciones lesivas y perjudiciales para alumnos y alumnas con discapacidad\u201d.<\/p>\n<p>Contin\u00faa el abogado diciendo que <strong>la sentencia es tambi\u00e9n rotunda<\/strong> al destacar que la orden impugnada de la Xunta de Galicia ha lesionado el art\u00edculo 14 de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola y el derecho fundamental a la educaci\u00f3n inclusiva \u201cque es la prevalente seg\u00fan la jurisprudencia del Tribunal Supremo y la doctrina del Tribunal Constitucional\u201d.<\/p>\n<p><strong>Rodr\u00edguez Zapatero<\/strong> concluye indicando que \u201cpor todo lo anterior, <strong>la Xunta de Galicia debe, de manera inmediata, ajustar las pr\u00f3ximas convocatorias de ayudas escolares a alumnado con discapacidad en funci\u00f3n de los pronunciamientos de estas sentencias que le vinculan jur\u00eddica, moral y pol\u00edticamente<\/strong>\u201d. \u201cQuiero destacar, por \u00faltimo, la tarea de Down Galicia y el compromiso y el empe\u00f1o que ha tenido la Federaci\u00f3n y sus integrantes para lograr finalmente evitar una discriminaci\u00f3n m\u00e1s para el alumnado con discapacidad y en favor del derecho fundamental a la educaci\u00f3n inclusiva\u201d, termina.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; El Tribunal Superior de Xustiza de Galicia (TSXG) acaba de emitir la sentencia correspondiente al recurso contencioso-administrativo presentado en julio de 2024 por la Federaci\u00f3n Down Galicia contra la Orden de 7 de mayo\u00a0 de 2024 por la 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