{"id":5041,"date":"2022-09-14T13:04:00","date_gmt":"2022-09-14T11:04:00","guid":{"rendered":"http:\/\/downgalicia.org.136-144-253-96.136-144-253-96.visualpublinet.com\/la-onu-reclama-el-fin-del-empleo-segregado-de-personas-con-discapacidad-para-garantizar-su-derecho-a-un-trabajo-digno\/"},"modified":"2022-09-14T13:04:00","modified_gmt":"2022-09-14T11:04:00","slug":"la-onu-reclama-el-fin-del-empleo-segregado-de-personas-con-discapacidad-para-garantizar-su-derecho-a-un-trabajo-digno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/downgalicia.org\/es\/la-onu-reclama-el-fin-del-empleo-segregado-de-personas-con-discapacidad-para-garantizar-su-derecho-a-un-trabajo-digno\/","title":{"rendered":"La ONU reclama el fin del empleo segregado de personas con discapacidad para garantizar su derecho a un trabajo digno"},"content":{"rendered":"

 <\/p>\n

El \u00f3rgano supervisor de la Convenci\u00f3n de Naciones Unidas sobre los Derechos de las personas con Discapacidad (CDPD) ha publicado el Documento de Observaciones Generales n\u00ba 8 sobre el derecho de las personas con discapacidad al trabajo y al empleo.<\/p>\n

El objetivo de este texto es aclarar las obligaciones de los Estados miembros en relaci\u00f3n al art\u00edculo 27 de la Convenci\u00f3n, que establece los principios del derecho de las personas con discapacidad al trabajo y al empleo, proporcionando una base para que los pa\u00edses firmantes cumplan sus compromisos acordes a los Objetivos de Desarrollo Sostenible como agenda global de cumplimiento de los Derechos Humanos (agenda 2030). Y en concreto el Objetivo 8.5, el que busca conseguir para 2030 una vida plena y productiva con empleo \u201cdecente para todas las personas, incluidas las personas con discapacidad, e igualdad de remuneraci\u00f3n por trabajo de igual valor\u201d.<\/p>\n

Esta interpretaci\u00f3n n\u00ba 8 del Comit\u00e9 define el derecho al trabajo como fundamental y esencial para la realizaci\u00f3n de otros derechos humanos y establece que muchas personas con discapacidad no son reconocidas como sujetos de derechos y titulares de derechos, sino que son \u201creducidas\u201d a sus deficiencias. Por ello, y tras expresar reiteradamente su preocupaci\u00f3n por el hecho de que las pol\u00edticas de los Estados miembros siguen reflejando un enfoque capacitista de la discapacidad, solicita a los Estados una serie de obligaciones y cambios acordes a la CDPD.<\/p>\n

\u201cLos Estados miembros deben tomar las medidas hasta el m\u00e1ximo de sus recursos disponibles y, cuando sea necesario, en el marco de la cooperaci\u00f3n internacional, con miras a lograr progresivamente la plena realizaci\u00f3n del derecho al empleo\u201d.<\/p>\n

 <\/p>\n

Eliminaci\u00f3n de la segregaci\u00f3n y otras obligaciones<\/strong><\/p>\n

El art\u00edculo 27 de la Convenci\u00f3n de los Derechos de las Personas con Discapacidad reconoce el derecho al trabajo en igualdad de condiciones con las dem\u00e1s, incluido el derecho a ganarse la vida mediante un trabajo elegido o aceptado libremente en un mercado laboral y un entorno de trabajo abiertos, inclusivos y accesibles para las personas. Tambi\u00e9n considera que las personas con discapacidad no deben ser segregadas en talleres protegidos sino trabajar en empresas ordinarias junto a personas sin discapacidad, y este es un punto clave del informe, pues seg\u00fan se\u00f1ala, \u201ca pesar de algunos avances, la falta de acceso al mercado laboral abierto y la segregaci\u00f3n contin\u00faan siendo los mayores desaf\u00edos para las personas con discapacidad\u201d.<\/p>\n

Por ello, una de las principales obligaciones de los Estados miembros es eliminar gradualmente el empleo que segrega a las personas con discapacidad del empleo abierto e inclusivo.<\/p>\n

El documento de Observaciones Generales n\u00ba 8 expone que el empleo segregado para personas con discapacidad, como los talleres protegidos, no debe considerarse como una medida progresiva del derecho al trabajo, que se manifiesta \u00fanicamente mediante un empleo libremente elegido o aceptado en un mercado laboral abierto e inclusivo. Se critica que el empleo segregado, como los talleres protegidos, incluyen todav\u00eda pr\u00e1cticas basadas en la segregaci\u00f3n, en la organizaci\u00f3n en torno a determinadas actividades espec\u00edficas que se considera que las personas con discapacidad pueden realizar; centradas en los enfoques m\u00e9dicos y de rehabilitaci\u00f3n de la discapacidad; no promueven la transici\u00f3n al mercado laboral abierto ni remuneran a las personas con discapacidad en igualdad de condiciones con las dem\u00e1s.<\/p>\n

El nuevo documento plantea una orientaci\u00f3n de cambios a las estructuras de empleo protegido, como cuando se menciona que las empresas de empleo que son administradas y dirigidas por personas con discapacidad, incluidas aquellas que son de propiedad conjunta y controladas democr\u00e1ticamente, no pueden considerarse empleo segregado si brindan condiciones de trabajo justas y favorables, en igualdad de condiciones con las dem\u00e1s. En definitiva, la Observaci\u00f3n n\u00ba8 se\u00f1ala que, pese a algunos avances, la falta de acceso al mercado laboral abierto y la segregaci\u00f3n contin\u00faan siendo los mayores desaf\u00edos por delante. La discriminaci\u00f3n, la denegaci\u00f3n de ajustes razonables, los lugares de trabajo inaccesibles y el acoso, siguen vigentes.<\/p>\n

Adem\u00e1s de este principal deber de eliminar la segregaci\u00f3n, el informe se\u00f1ala tres tipos o niveles de obligaciones a los Estados miembro: las obligaciones de respetar, proteger y cumplir el derecho al empleo de las personas con discapacidad. A su vez, la obligaci\u00f3n de cumplir contiene obligaciones de facilitar, proveer y promover el empleo a las personas con discapacidad.<\/p>\n

\u201cLos Estados miembros tienen la obligaci\u00f3n fundamental inmediata de garantizar la satisfacci\u00f3n de, al menos, los niveles m\u00ednimos esenciales del derecho al trabajo y al empleo [\u2026] En el contexto del art\u00edculo 27, esta obligaci\u00f3n fundamental abarca la obligaci\u00f3n de garantizar la no discriminaci\u00f3n y la igualdad de protecci\u00f3n en el empleo\u201d.<\/p>\n

Para respetar su compromiso con la Convenci\u00f3n de Derechos de las Personas con Discapacidad, los Estados miembros tambi\u00e9n deber\u00e1n llevar a cabo un estudio exhaustivo para determinar las repercusiones del capacitismo en el derecho a un trabajo y un empleo libremente elegidos, en igualdad de condiciones con los dem\u00e1s, de las personas con discapacidad; realizar an\u00e1lisis sobre las barreras a las que se enfrentan las personas con discapacidad en el \u00e1mbito laboral, as\u00ed como elaborar estrategias y planes de acci\u00f3n para garantizar su derecho al trabajo.<\/p>\n

Estos planes de acci\u00f3n concretos requieren que los Estados miembros realicen y lleven a cabo programas de desarrollo de conocimientos y capacidades, incluidas capacitaciones dentro de los sectores p\u00fablico y privado y la econom\u00eda informal, para garantizar el cumplimiento de la Convenci\u00f3n.<\/p>\n

Por supuesto, todas las medidas deber\u00e1n proteger especialmente a las mujeres con discapacidad de la discriminaci\u00f3n m\u00faltiple que hoy en d\u00eda sufren en la sociedad.<\/p>\n

 <\/p>\n

La trascendencia de su aplicaci\u00f3n en Espa\u00f1a e Galicia<\/strong><\/p>\n

En el caso del Estado espa\u00f1ol, las consecuencias de aplicaci\u00f3n de este Documento de interpretaci\u00f3n n\u00ba 8 sobre la aplicaci\u00f3n de la CDPD son enormes y de gran calado:<\/p>\n

– Las pol\u00edticas de empleo de personas con discapacidad (para ser acordes a DDHH y para evitar discriminaci\u00f3n) tendr\u00edan que aplicar sus recomendaciones en relaci\u00f3n al empleo segregado o a los talleres protegidos para personas con discapacidad.<\/p>\n

– Se debieran aplicar cambios para que las pol\u00edticas de empleo prioricen el derecho al trabajo, en un mercado laboral abierto e inclusivo (por ejemplo, potenciando los sistemas de Empleo Con Apoyo) y no prioricen el empleo protegido como est\u00e1 sucediendo ahora mismo en sus diferentes leyes, decretos y herramientas de apoyo.<\/p>\n

– Es necesario que nuestro pa\u00eds cambie las pol\u00edticas econ\u00f3micas de apoyo al empleo de las personas con discapacidad, dando prioridad al empleo de tipo inclusivo, y evitando que los recursos vayan mayoritariamente al empleo protegido (como pasa actualmente) y se centren el inserci\u00f3n laboral ordinaria.<\/p>\n

– Es esencial revisar el funcionamiento de las estructuras de empleo protegido existentes en Espa\u00f1a, para asegurar que \u00e9stas sean democr\u00e1ticas, de libre elecci\u00f3n u opci\u00f3n para las personas con discapacidad, gestionadas por ellos y con condiciones de trabajo similares al resto de trabajadores.<\/p>\n

– Estas recomendaciones debieran ser parte esencial del futuro \u201cLibro Blanco sobre Discapacidad\u201d y del proyecto de nueva \u201cLey de Empleo\u201d que se est\u00e1 debatiendo en la actualidad.<\/p>\n

 <\/p>\n

Acceso a la documentaci\u00f3n publicada por la ONU<\/strong><\/p>\n

\u00b7 Consulta el documento oficial en ingl\u00e9s<\/a><\/p>\n

\u00b7 Consulta la traducci\u00f3n temporal en castellano hasta su aprobaci\u00f3n<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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