{"id":14463,"date":"2022-09-14T13:01:03","date_gmt":"2022-09-14T11:01:03","guid":{"rendered":"https:\/\/downgalicia.org\/a-onu-reclama-o-fin-do-emprego-segregado-de-persoas-con-discapacidade-para-garantir-o-seu-dereito-a-un-traballo-digno\/"},"modified":"2022-09-14T13:01:03","modified_gmt":"2022-09-14T11:01:03","slug":"a-onu-reclama-o-fin-do-emprego-segregado-de-persoas-con-discapacidade-para-garantir-o-seu-dereito-a-un-traballo-digno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/downgalicia.org\/gl-lf\/a-onu-reclama-o-fin-do-emprego-segregado-de-persoas-con-discapacidade-para-garantir-o-seu-dereito-a-un-traballo-digno\/","title":{"rendered":"A ONU reclama o fin do emprego segregado de persoas con discapacidade para garantir o seu dereito a un traballo digno"},"content":{"rendered":"

 <\/p>\n

O \u00f3rgano supervisor da Convenci\u00f3n de Naci\u00f3ns Unidas sobre os Dereitos das persoas con Discapacidade (CDPD) publicou o Documento de Observaci\u00f3ns Xerais n\u00ba 8 sobre o dereito das persoas con discapacidade ao traballo e ao emprego.<\/p>\n

O obxectivo deste texto \u00e9 aclarar as obrigaci\u00f3ns dos Estados membro en relaci\u00f3n ao artigo 27 da Convenci\u00f3n, que establece os principios do dereito das persoas con discapacidade ao traballo e ao emprego, proporcionando unha base para que os pa\u00edses asinantes cumpran os seus compromisos acordes aos Obxectivos de Desenvolvemento Sostible como axenda global de cumprimento dos Dereitos Humanos (Axenda 2030). E en concreto o Obxectivo 8.5, que busca conseguir para 2030 unha vida plena e produtiva con emprego \u201cdecente para todas as persoas, inclu\u00eddas as persoas con discapacidade, e igualdade de remuneraci\u00f3n por traballo de igual valor\u201d.<\/p>\n

Esta interpretaci\u00f3n n\u00ba 8 do Comit\u00e9 define o dereito ao traballo como fundamental e esencial para a realizaci\u00f3n doutros dereitos humanos e establece que moitas persoas con discapacidade non son reco\u00f1ecidas como suxeitos de dereitos e titulares de dereitos, sen\u00f3n que son \u201creducidas\u201d \u00e1s s\u00faas deficiencias. Por iso, e tras expresar reiteradamente a s\u00faa preocupaci\u00f3n polo feito de que as pol\u00edticas dos Estados membro seguen reflectindo un enfoque capacitista da discapacidade, solicita aos Estados unha serie de obrigaci\u00f3ns e cambios acordes \u00e1 CDPD.<\/p>\n

\u201cOs Estados membro deben tomar as medidas ata o m\u00e1ximo dos seus recursos dispo\u00f1ibles e, cando sexa necesario, no marco da cooperaci\u00f3n internacional, con miras a lograr progresivamente a plena realizaci\u00f3n do dereito ao emprego\u201d.<\/p>\n

 <\/p>\n

Eliminaci\u00f3n da segregaci\u00f3n e outras obrigaci\u00f3ns<\/strong><\/p>\n

O artigo 27 da Convenci\u00f3n dos Dereitos das Persoas con Discapacidade reco\u00f1ece o dereito ao traballo en igualdade de condici\u00f3ns coas demais, inclu\u00eddo o dereito para ga\u00f1arse a vida mediante un traballo elixido ou aceptado libremente nun mercado laboral e unha contorna de traballo abertos, inclusivos e accesibles para as persoas.<\/p>\n

Tam\u00e9n considera que as persoas con discapacidade non deben ser segregadas en obradoiros protexidos sen\u00f3n traballar en empresas ordinarias xunto a persoas sen discapacidade, e leste \u00e9 un punto crave do informe, pois segundo sinala, \u201ca pesar dalg\u00fans avances, a falta de acceso ao mercado laboral aberto e a segregaci\u00f3n contin\u00faan sendo os maiores desaf\u00edos para as persoas con discapacidade\u201d.<\/p>\n

Por iso, unha das principais obrigaci\u00f3ns dos Estados membro \u00e9 eliminar gradualmente o emprego que segrega \u00e1s persoas con discapacidade do emprego aberto e inclusivo.<\/p>\n

O documento de Observaci\u00f3ns Xerais n\u00ba 8 exp\u00f3n que o emprego segregado para persoas con discapacidade, coma os obradoiros protexidos, non debe considerarse coma unha medida progresiva do dereito ao traballo, que se manifesta unicamente mediante un emprego libremente elixido ou aceptado nun mercado laboral aberto e inclusivo. Crit\u00edcase que o emprego segregado, como os obradoiros protexidos, incl\u00faen a\u00ednda pr\u00e1cticas baseadas na segregaci\u00f3n, na organizaci\u00f3n ao redor de determinadas actividades espec\u00edficas que se considera que as persoas con discapacidade poden realizar; centradas nos enfoques m\u00e9dicos e de rehabilitaci\u00f3n da discapacidade; non promoven a transici\u00f3n ao mercado laboral aberto nin remuneran \u00e1s persoas con discapacidade en igualdade de condici\u00f3ns coas demais.<\/p>\n

O novo documento exp\u00f3n unha orientaci\u00f3n de cambios \u00e1s estruturas de emprego protexido, como cando se menciona que as empresas de emprego que son administradas e dirixidas por persoas con discapacidade, inclu\u00eddas aquelas que son de propiedade conxunta e controladas democraticamente, non poden considerarse emprego segregado se brindan condici\u00f3ns de traballo xustas e favorables, en igualdade de condici\u00f3ns coas demais. En definitiva, a Observaci\u00f3n n\u00ba8 sinala que, a pesar dalg\u00fans avances, a falta de acceso ao mercado laboral aberto e a segregaci\u00f3n contin\u00faan sendo os maiores desaf\u00edos por diante. A discriminaci\u00f3n, a denegaci\u00f3n de axustes razoables, os lugares de traballo inaccesibles e o acoso, seguen vixentes.<\/p>\n

Ademais deste principal deber de eliminar a segregaci\u00f3n, o informe sinala tres tipos ou niveis de obrigaci\u00f3ns aos Estados membro: as obrigaci\u00f3ns de respectar, protexer e cumprir o dereito ao emprego das persoas con discapacidade. \u00c1 s\u00faa vez, a obrigaci\u00f3n de cumprir cont\u00e9n obrigaci\u00f3ns de facilitar, prover e promover o emprego \u00e1s persoas con discapacidade.<\/p>\n

\u201cOs Estados membro te\u00f1en a obrigaci\u00f3n fundamental inmediata de garantir a satisfacci\u00f3n de, polo menos, os niveis m\u00ednimos esenciais do dereito ao traballo e ao emprego [\u2026] No contexto do artigo 27, esta obrigaci\u00f3n fundamental abarca a obrigaci\u00f3n de garantir a non discriminaci\u00f3n e a igualdade de protecci\u00f3n no emprego\u201d.<\/p>\n

Para respectar o seu compromiso coa Convenci\u00f3n de Dereitos das Persoas con Discapacidade, os Estados membro tam\u00e9n deber\u00e1n levar a cabo un estudo exhaustivo para determinar as repercusi\u00f3ns do capacitismo no dereito a un traballo e un emprego libremente elixidos, en igualdade de condici\u00f3ns cos demais, das persoas con discapacidade; realizar an\u00e1lise sobre as barreiras \u00e1s que se enfrontan as persoas con discapacidade no \u00e1mbito laboral, as\u00ed como elaborar estratexias e plans de acci\u00f3n para garantir o seu dereito ao traballo.<\/p>\n

Estes plans de acci\u00f3n concretos requiren que os Estados membro realicen e leven a cabo programas de desenvolvemento de co\u00f1ecementos e capacidades, inclu\u00eddas capacitaci\u00f3ns dentro dos sectores p\u00fablico e privado e a econom\u00eda informal, para garantir o cumprimento da Convenci\u00f3n.<\/p>\n

Por suposto, todas as medidas deber\u00e1n protexer especialmente \u00e1s mulleres con discapacidade da discriminaci\u00f3n m\u00faltiple que hoxe en d\u00eda sofren na sociedade.<\/p>\n

 <\/p>\n

A transcendencia da s\u00faa aplicaci\u00f3n en Espa\u00f1a e Galicia<\/strong><\/p>\n

No caso do Estado espa\u00f1ol, as consecuencias de aplicaci\u00f3n deste Documento de interpretaci\u00f3n n\u00ba 8 sobre a aplicaci\u00f3n da CDPD son enormes e de gran calado:<\/p>\n

– As pol\u00edticas de emprego de persoas con discapacidade (para ser acordes a DDHH e para evitar discriminaci\u00f3n) ter\u00edan que aplicar as s\u00faas recomendaci\u00f3ns en relaci\u00f3n ao emprego segregado ou aos obradoiros protexidos para persoas con discapacidade.<\/p>\n

– Deb\u00e9sense aplicar cambios para que as pol\u00edticas de emprego prioricen o dereito ao traballo, nun mercado laboral aberto e inclusivo (por exemplo, potenciando os sistemas de Emprego Con Apoio) e non prioricen o emprego protexido como est\u00e1 a suceder agora mesmo nas s\u00faas diferentes leis, decretos e ferramentas de apoio.<\/p>\n

– \u00c9 necesario que o noso pa\u00eds cambie as pol\u00edticas econ\u00f3micas de apoio ao emprego das persoas con discapacidade, dando prioridade ao emprego de tipo inclusivo, e evitando que os recursos vaian maioritariamente ao emprego protexido (como pasa actualmente) e c\u00e9ntrense o inserci\u00f3n laboral ordinaria.<\/p>\n

– \u00c9 esencial revisar o funcionamento das estruturas de emprego protexido existentes en Espa\u00f1a, para asegurar que estas sexan democr\u00e1ticas, de libre elecci\u00f3n ou opci\u00f3n para as persoas con discapacidade, xestionadas por eles e con condici\u00f3ns de traballo similares ao resto de traballadores.<\/p>\n

– Estas recomendaci\u00f3ns deber\u00e1n ser parte esencial do futuro \u201cLibro Branco sobre Discapacidade\u201d e do proxecto de nova \u201cLei de Emprego\u201d que se est\u00e1 debatendo na actualidade.<\/p>\n

 <\/p>\n

Acceso \u00e1 documentaci\u00f3n publicada pola ONU<\/strong><\/p>\n

\u00b7 Consulta o documento oficial en ingl\u00e9s<\/a><\/p>\n

\u00b7 Consulta a traduci\u00f3n temporal en castel\u00e1n ata a s\u00faa aprobaci\u00f3n<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

  O \u00f3rgano supervisor da Convenci\u00f3n de Naci\u00f3ns Unidas sobre os Dereitos das persoas con Discapacidade (CDPD) publicou o Documento de Observaci\u00f3ns Xerais n\u00ba 8 sobre o dereito das persoas con discapacidade ao traballo e ao emprego. 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