El 24 de enero se celebra en todo el mundo el Día Internacional de la Educación, una efeméride con la que en este 2024 Naciones Unidas pone el foco en el papel crucial que desempeñan la educación y el personal docente en la lucha contra el discurso del odio.
Esta jornada pretende, entre otros objetivos, movilizar a los Estados Miembros y a los asociados para que mantengan la educación en lo más alto de sus agendas políticas y cumplan sus compromisos de la Cumbre sobre la Transformación de la Educación y la agenda Educación 2030.
Aprovechando esta señalada fecha, la Federación Down Galicia acaba de lanzar una pieza audiovisual para reivindicar nuevamente la importancia de la construcción de un modelo educativo inclusivo basado en los principios de calidad, equidad, flexibilidad y respeto a la diversidad, así como del empleo de las metodologías inclusivas y la prestación de apoyos.
El vídeo cuenta con las declaraciones y los puntos de vista de una madre de una niña con síndrome de Down escolarizada en una escuela pública ordinaria, un docente, una orientadora educativa, un técnico de una entidad Down y el presidente de la Federación, que inciden en la importancia de contar con los recursos públicos necesarios que aseguren una inclusión educativa real y exigen implicación, compromiso, claridad y concreción a las administraciones a la hora de definir lo que es la educación inclusiva.
En la pieza se insiste también en la necesidad de abordar un cambio en la metodología de trabajo, utilizando metodologías inclusivas en las aulas como el Diseño Universal del Aprendizaje (DUA), el aprendizaje por proyectos, el aprendizaje cooperativo o la programación multinivel, entre otras, que eliminarían las barreras existentes desde el primer momento.
Para conseguir una verdadera inclusión educativa es preciso contar con profesorado especialista suficiente, que dará apoyo tanto a aquel alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo como al resto de sus compañeros y compañeras, evitando dejar atrás la ninguna persona a causa de su discapacidad; pero también que el resto del profesorado se forme y emplee en el aula metodologías que promuevan la inclusión de todo el alumnado.
La voluntad del profesorado y su inconformismo ante el sistema actual, que cuenta con unos recursos insuficientes y poco planificados, no es suficiente para la consecución de la inclusión en las aulas de los centros educativos.
En palabras de Delmiro Prieto, presidente de Down Galicia, “queda mucho camino por recorrer”. Prieto indica de forma tajante que “aunque la vendan como tal, la educación inclusiva no existe actualmente” e invita “a que la administración gallega tome nota y cumpla la normativa, favoreciendo de una vez por todas la inclusión en las aulas”. Además, ante los datos que difunde anualmente el ejecutivo autonómico en este ámbito, el presidente de Down Galicia insiste en que “están llamando inclusión a algo que no lo es”.
La educación inclusiva: un derecho fundamental
Las sociedades avanzadas deben estar dotadas de instituciones capaces de garantizar el derecho a una educación inclusiva a toda la población, sin excluir a ningún individuo por ninguna causa. Es decir, deben garantizar, sin condiciones, la inclusión educativa en los centros ordinarios con la presencia, participación y aprendizaje de todo el alumnado.
La educación inclusiva implica cambios para dar respuesta al modelo social de apoyo y atención a las personas con discapacidad frente al modelo rehabilitador existente. Las personas con discapacidad no son la raíz del problema, sino que lo son las diferentes barreras con las que se encuentran y las limitaciones de la propia sociedad para prestar servicios apropiados y para asegurar adecuadamente que las necesidades de las personas con discapacidad sean tenidas en cuenta dentro del sistema educativo.
La educación es un derecho fundamental y hacerlo efectivo exige garantizar que todos los niños, niñas y jóvenes tengan acceso a un sistema educativo de calidad en igualdad de oportunidades. Un sistema que reconozca el valor de la diferencia y apoye a todo el alumnado para conseguir su máximo desarrollo.
Por este motivo, desde hace 25 años, la Federación Down Galicia lucha para que todo el alumnado acceda a la educación ordinaria y participe en igualdad de condiciones, contando con apoyos, modificando todo aquello que sea preciso y proponiendo soluciones a las barreras existentes. La entidad lleva años poniendo de manifiesto que el sistema educativo español es discriminatorio con las personas con síndrome de Down y con otras discapacidades intelectuales y vulnera lo establecido en los tratados internacionales.
El derecho a una educación inclusiva está avalado por la Convención Internacional de la ONU sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, que en su artículo 24 reconoce que “los Estados asegurarán un sistema de educación inclusivo a todos los niveles para las personas con discapacidad”. Esta Convención fue ratificada en 2008 y aprobada por unanimidad por el Parlamento y es de obligado cumplimiento en España al tener rango de tratado jurídico internacional de Derechos Humanos.
Recurso contencioso-administrativo contra la ayuda de libros y material escolar
El pasado mes de julio, la Federación Down Galicia presentó un recurso contencioso administrativo contra la Orden de 10 de mayo de 2023 por la que se convocan ayudas para adquirir libros de texto y material escolar destinadas al alumnado matriculado en educación primaria, educación secundaria obligatoria y educación especial en centros docentes sostenidos con fondos públicos para el curso escolar 2023/24 de la Consellería de Cultura, Educación, Formación Profesional y Universidades.
El motivo es la clara discriminación de la normativa hacia el alumnado que apuesta por la educación inclusiva, ya que vulnera claramente sus derechos fundamentales.
Esta orden incorpora un régimen diferenciado y específico en las ayudas de los libros de texto para, por un lado, el alumnado matriculado en Educación Especial, en centros específicos o en unidades de Educación Especial de centros ordinarios; y, por otro, para el alumnado con una discapacidad igual o superior al 65%.
La Federación Down Galicia considera que la orden de ayudas para libros de texto y material escolar de la Xunta de Galicia vulnera varias normativas vigentes en nuestro país, como la mencionada Convención Internacional de los Derechos de las Personas con Discapacidad. Por otra parte, la normativa autonómica fomenta claramente el régimen de la educación segregada, contradiciendo los artículos 14 y 27 de la Constitución Española y la jurisprudencia del Tribunal Constitucional y del Tribunal Supremo existente en la materia.
La diferencia de trato entre el alumnado que escoge la educación inclusiva y el que prefiere la específica no tiene razón de ser, ya que no está justificada. Se está, por tanto, discriminando sin motivo el derecho del propio alumnado a recibir los ajustes razonables necesarios y condicionando el acceso a la educación inclusiva.